教育部辦公廳關(guān)于做好2026年職業(yè)教育擬招生專業(yè)設(shè)置管理工作的通知

來源：教育部辦公廳點(diǎn)擊：2025-12-01 00:00:00收藏本文當(dāng)前位置：教育部 教育部文件 正文

教職成廳函〔2025〕27號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局：

　　為貫徹落實(shí)《教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》《高等教育學(xué)科專業(yè)設(shè)置調(diào)整優(yōu)化行動(dòng)方案（2025—2027年）》，根據(jù)《中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置管理辦法》《普通高等學(xué)校高等職業(yè)教育（專科）專業(yè)設(shè)置管理辦法》《本科層次職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置管理辦法》及有關(guān)要求，現(xiàn)就2026年職業(yè)教育擬招生專業(yè)設(shè)置管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

　　一、總體要求

　　各地、各職業(yè)學(xué)校要圍繞服務(wù)區(qū)域發(fā)展、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展、助力大國(guó)外交的職業(yè)教育布局體系，結(jié)合實(shí)施高技能人才集群培養(yǎng)計(jì)劃和“雙高建設(shè)計(jì)劃”，認(rèn)真做好專業(yè)設(shè)置管理工作，以調(diào)整優(yōu)化專業(yè)設(shè)置和加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)為抓手，不斷提升職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)學(xué)生全面發(fā)展能力。

　　（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃

　　各省級(jí)教育行政部門要加強(qiáng)專業(yè)設(shè)置統(tǒng)籌管理，健全專業(yè)設(shè)置調(diào)整機(jī)制，積極對(duì)接行業(yè)主管部門，推動(dòng)專業(yè)設(shè)置快速響應(yīng)人才需求。要重點(diǎn)圍繞《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》對(duì)建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的要求，聚焦區(qū)域傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升、新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)培育、服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展、現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系構(gòu)建等需要，發(fā)布重點(diǎn)緊缺專業(yè)、改造升級(jí)專業(yè)、限制撤銷專業(yè)“三張清單”，編制專業(yè)設(shè)置和產(chǎn)業(yè)發(fā)展匹配分析報(bào)告，特別要對(duì)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展匹配度低、學(xué)生跨省實(shí)習(xí)和就業(yè)較多的專業(yè)點(diǎn)進(jìn)行分析，提出優(yōu)化調(diào)整意見。要組織學(xué)校科學(xué)自主設(shè)置專業(yè)或?qū)I(yè)方向，超常布局增設(shè)急需緊缺專業(yè)，大力改造升級(jí)現(xiàn)有專業(yè)。

　　（二）優(yōu)化專業(yè)設(shè)置

　　各省級(jí)教育行政部門要組織“雙高建設(shè)計(jì)劃”學(xué)校和其他有條件的職業(yè)學(xué)校，圍繞本地區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，實(shí)施高技能人才集群培養(yǎng)計(jì)劃。采取“頭部企業(yè)+高水平學(xué)校+行業(yè)組織”三組長(zhǎng)制，組建校校聯(lián)合、企企聯(lián)手、校企對(duì)接的改革集群，認(rèn)真梳理產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)變革、工藝改進(jìn)情況，三組長(zhǎng)牽頭制定專業(yè)優(yōu)化調(diào)整方案。以專業(yè)設(shè)置調(diào)整為牽引，推進(jìn)專業(yè)、課程、教材、教師、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)五個(gè)教學(xué)關(guān)鍵要素聯(lián)動(dòng)改革，把行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)人才培養(yǎng)由傳統(tǒng)知識(shí)傳授向綜合能力提升轉(zhuǎn)變。

　　（三）強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)

　　各級(jí)教育行政部門要健全專業(yè)退出機(jī)制，對(duì)于辦學(xué)條件嚴(yán)重不足、教學(xué)管理混亂、培養(yǎng)質(zhì)量低下、畢業(yè)生畢業(yè)去向落實(shí)率連續(xù)2年低于60%、對(duì)口就業(yè)率連續(xù)2年低于50%的專業(yè)點(diǎn)，采取必要的調(diào)減、暫停招生等措施，并組織整改，情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)責(zé)令撤銷；及時(shí)撤銷連續(xù)3年不招生的專業(yè)點(diǎn)。要嚴(yán)格落實(shí)“將醫(yī)師資格和護(hù)士執(zhí)業(yè)資格考試通過率連續(xù)3年低于50%的高校予以減招”要求。要科學(xué)規(guī)范專業(yè)方向名稱設(shè)置，不能與專業(yè)目錄中已有專業(yè)名稱相同，不能涉及國(guó)家控制專業(yè)對(duì)應(yīng)的相關(guān)職業(yè)（崗位）。同一專業(yè)不同學(xué)制應(yīng)分別備案。要嚴(yán)格按照專業(yè)設(shè)置結(jié)果開展招生錄取工作，不得將未經(jīng)備案或?qū)徟膶I(yè)安排招生。

　　二、專業(yè)設(shè)置

　　各地、各職業(yè)學(xué)校要嚴(yán)格按照中職、高職專科、職業(yè)本科專業(yè)設(shè)置管理辦法及有關(guān)要求，依據(jù)《職業(yè)教育專業(yè)目錄》和2025年職業(yè)教育專業(yè)目錄增補(bǔ)清單（見附件1），開展擬招生專業(yè)設(shè)置管理工作。省級(jí)教育行政部門在“全國(guó)職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置管理與公共信息服務(wù)平臺(tái)”（以下簡(jiǎn)稱平臺(tái)，https://zyyxzy.moe.edu.cn）填報(bào)相關(guān)信息，導(dǎo)出蓋章后報(bào)送。

　　（一）中職專業(yè)設(shè)置

　　1.認(rèn)真組織中職學(xué)校做好2026年擬招生專業(yè)設(shè)置并通過平臺(tái)填報(bào)有關(guān)信息，各地教育行政部門根據(jù)職責(zé)權(quán)限做好審核、管理。各地教育行政部門和各學(xué)校要指派專人負(fù)責(zé)填報(bào)，確保平臺(tái)填報(bào)實(shí)現(xiàn)學(xué)校和專業(yè)全覆蓋。各省級(jí)教育行政部門要嚴(yán)格加強(qiáng)中職目錄外專業(yè)管理，不得設(shè)置國(guó)控專業(yè)或與國(guó)控專業(yè)名稱相似的目錄外專業(yè)。

　　2.進(jìn)一步規(guī)范長(zhǎng)學(xué)制人才培養(yǎng)，全面做好中高職五年一貫制、“3+2”“3+4”等職業(yè)教育貫通培養(yǎng)專業(yè)的備案工作。原則上中職與高職貫通專業(yè)應(yīng)在同一專業(yè)大類，不得將高職學(xué)校停辦專業(yè)或嚴(yán)控規(guī)模的專業(yè)列為貫通培養(yǎng)專業(yè)，不得在高職學(xué)校尚未設(shè)置該專業(yè)情況下提前組織中職貫通專業(yè)招生。

　　（二）高職專科專業(yè)設(shè)置

　　1.2026年擬招生的非國(guó)控專業(yè)及已設(shè)國(guó)控專業(yè)，由學(xué)校通過平臺(tái)向省級(jí)教育行政部門申報(bào)備案。近三年連續(xù)未招生的國(guó)控專業(yè)，須按增設(shè)國(guó)控專業(yè)程序重新申報(bào)審批。省級(jí)教育行政部門須組織專家對(duì)申報(bào)專業(yè)進(jìn)行審核，并在平臺(tái)完成審核、匯總、提交，生成并導(dǎo)出《××省（區(qū)、市）2026年高職專科非國(guó)控及已設(shè)國(guó)控?cái)M招生專業(yè)匯總表》（見附件2）。

　　2.各省級(jí)教育行政部門須主動(dòng)加強(qiáng)與省級(jí)衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥、公安、司法等主管部門的溝通，征詢有關(guān)國(guó)控專業(yè)設(shè)置意見。2026年，高職專科原則上不新增教育類（早期教育專業(yè)除外）和中醫(yī)類專業(yè)點(diǎn)，不新增臨床醫(yī)學(xué)、口腔醫(yī)學(xué)專業(yè)點(diǎn)。

　　3.擬增設(shè)的國(guó)控專業(yè)，由學(xué)校在教育部網(wǎng)上服務(wù)大廳（https://zwfw.moe.gov.cn）統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)法人注冊(cè)成功后，登錄進(jìn)入行政許可事項(xiàng)“高等學(xué)校設(shè)置國(guó)家控制的高職（專科）專業(yè)審批”欄目填報(bào)相關(guān)材料，完成后導(dǎo)出《普通高等學(xué)校設(shè)置國(guó)家控制的高等職業(yè)教育（專科）專業(yè)申請(qǐng)表》（見附件3），與相關(guān)支撐材料一同申報(bào)。

　　省級(jí)教育行政部門通過教育部政府服務(wù)管理平臺(tái)（https://gz.moe.gov.cn）審核、匯總后生成并導(dǎo)出《××省（區(qū)、市）2026年高等職業(yè)學(xué)校（專科）擬新增國(guó)控專業(yè)匯總表》（見附件4），按醫(yī)學(xué)、中醫(yī)、公安、司法、教育等分類報(bào)送。經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)新設(shè)（或規(guī)劃設(shè)立）并計(jì)劃于2026年秋季開始招生的學(xué)校，如擬增設(shè)國(guó)控專業(yè)，應(yīng)提供省級(jí)人民政府同意籌建或設(shè)立的批復(fù)函，填報(bào)《普通高等學(xué)校設(shè)置國(guó)家控制的高等職業(yè)教育（專科）專業(yè)申請(qǐng)表》參加預(yù)審。

　　（三）職業(yè)本科專業(yè)設(shè)置

　　1.新增設(shè)的擬招生專業(yè)，學(xué)校通過平臺(tái)填報(bào)相關(guān)信息，生成并導(dǎo)出《職業(yè)本科擬招生專業(yè)信息表（新增設(shè)）》（見附件5），省級(jí)教育行政部門須組織專家進(jìn)行論證并明確意見。

　　2.已設(shè)置的職業(yè)本科專業(yè)，學(xué)校通過平臺(tái)填報(bào)相關(guān)信息，生成并導(dǎo)出《職業(yè)本科擬招生專業(yè)信息表（已設(shè)置）》（見附件6）。

　　3.各省級(jí)教育行政部門在平臺(tái)匯總、審核并導(dǎo)出《××省（區(qū)、市）2026年職業(yè)本科擬招生專業(yè)匯總表》（見附件7）。對(duì)于2026年新增設(shè)的擬招生專業(yè)，各校須附相關(guān)論證材料，包括學(xué)校和專業(yè)基本情況、擬設(shè)置專業(yè)論證報(bào)告、人才培養(yǎng)方案、專業(yè)辦學(xué)條件、相關(guān)教學(xué)文件等。

　　三、材料報(bào)送

　　各級(jí)教育行政部門要充分認(rèn)識(shí)專業(yè)設(shè)置管理工作的重要性和嚴(yán)肅性，高度重視，嚴(yán)格按照規(guī)定程序、時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)完成相關(guān)工作，逾期未備案專業(yè)原則上不再進(jìn)行補(bǔ)備案。

　　（一）省級(jí)教育行政部門于2026年1月16日前將高職專科和職業(yè)本科擬招生專業(yè)設(shè)置報(bào)送文件蓋章掃描件上傳平臺(tái)，2026年4月30日前將中職擬招生專業(yè)設(shè)置報(bào)送文件蓋章掃描件上傳平臺(tái)。

　　（二）學(xué)校通過平臺(tái)向省級(jí)教育行政部門報(bào)送2026年中職、高職專科擬新增及撤銷招生專業(yè)情況（新增專業(yè)方向的擬招生專業(yè)也須同步填報(bào)）。省級(jí)教育行政部門在平臺(tái)完成匯總、審核并導(dǎo)出《××省（區(qū)、市）2026年中職/高職專科擬新增/撤銷招生專業(yè)匯總表》（見附件8），與專業(yè)設(shè)置報(bào)送文件一同報(bào)送。

　　（三）省級(jí)教育行政部門于2026年5月1日前，將本省重點(diǎn)緊缺專業(yè)、改造升級(jí)專業(yè)、限制撤銷專業(yè)“三張清單”，以及專業(yè)設(shè)置和產(chǎn)業(yè)匹配分析報(bào)告（蓋章掃描件及Word版）發(fā)送至郵箱jxjc@moe.edu.cn。

　　四、聯(lián)系方式

　　（一）技術(shù)支持。聯(lián)系人及電話：朱老師，18613800798。中職QQ群：621222856、931401421；高職專科QQ群：191693030；職業(yè)本科QQ群：673263282。

　　（二）政策咨詢。聯(lián)系人及電話：李老師，010-66096266。

　　附件：1.2025年職業(yè)教育專業(yè)目錄增補(bǔ)清單

　　　　　2.××省（區(qū)、市）2026年高職專科非國(guó)控及已設(shè)國(guó)控?cái)M招生專業(yè)匯總表

　　　　　3.普通高等學(xué)校設(shè)置國(guó)家控制的高等職業(yè)教育（專科）專業(yè)申請(qǐng)表

　　　　　4.××省（區(qū)、市）2026年高等職業(yè)學(xué)校（專科）擬新增國(guó)控專業(yè)匯總表

　　　　　5.職業(yè)本科擬招生專業(yè)信息表（新增設(shè)）

　　　　　6.職業(yè)本科擬招生專業(yè)信息表（已設(shè)置專業(yè)）

　　　　　7.××省（區(qū)、市）2026年職業(yè)本科擬招生專業(yè)匯總表

　　　　　8.××省（區(qū)、市）2026年中職/高職專科擬新增/撤銷招生專業(yè)匯總表

教育部辦公廳

2025年11月27日

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